各区旅游局，各旅游企业：
　 “端午节”即将来临，即将进入夏季旅游旺季，并且高温风雨天气增多，不安全因素增加，是事故的易发期、多发期，近期外地发生的多起安全事故也给我们敲响了警钟。为切实做好节日期间我市旅游安全工作，确保广大游客度过一个安全、舒心的节日，现将有关事项通知如下：                                                              
　  一、高度重视，把旅游安全工作放在首位
   各区旅游局、各旅游企业要牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想和“安全是旅游的生命线”的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强领导，精心组织、认真部署，周密安排，切实增强做好旅游安全工作的紧迫感、责任感、使命感。完善突发事件应急处理机制，确保安全制度到位、安全设施到位、应急救援到位。
    二、旅行社要切实做好安全管理工作
   （一）制定完善重大交通事故应急预案和突发公共卫生事件应急预案，建立事故隐患整改奖惩制度和安全责任追究制度，完善旅行社安全生产管理机制。
   （二）接待旅游团队，必须租用具有旅游营运资质的车辆承运游客；必须与车公司签订规范的旅游运输合同，明确运行计划，约定运输路线、运输价格、违约责任，明确发生事故的责任追究和赔偿处理办法。
   （三）组织自驾游时，必须与自驾者签订相关合同，明确安全责任、权利和义务，编排线路时必须符合安全规定，严禁在不能确保安全的前提下组织自驾游。
   （四）公布旅游投诉电话，及时受理各级旅游投诉机关交办的投诉案件，并在规定的期限内反馈处理结果。对确属旅行社责任引起的旅游消费纠纷，能够及时、有效地依法解决，不得发生因旅游纠纷造成的游客上访事件。
    三、各区旅游局要做好旅游景区的安全防范及环境整治工作
   （一）开展安全防范教育培训，做到熟知安全管理内容、安全事故应急预案、基本救护方法和紧急救援程序。
   （二）立即开展安全自查工作，重点检查人群密集场所、索道、缆车、滑道、射击、大型游乐设施等容易发生安全事故的旅游项目和装备，发现隐患，及时排除。危险地段防护设施和警示标识必须齐备、有效，标志明显。
   （三）景区（点）内餐饮、购物场所做到统一规范管理，实行明码标价，不欺诈游客，对有关投诉处理及时、妥当；景区（点）内无游商浮贩，无强拉游客购物、就餐等现象。
   （四）卫生、安全、重点部位管理人员到位，节日期间做好游人分流、疏导工作，能及时处理突发事件和相应问题。
   （五）通往景区的公路要按照“洁化、绿化、美化”的要求，对损坏的路面、道路边坡、安全设施及时进行整修更换，提高道路通行能力，确保道路畅通。通景公路沿线两侧要做到无暴露垃圾及“白色污染”，无乱搭乱建、乱披乱挂、乱堆乱放等现象。景区内部环境卫生整治有序，旅游服务设施（包括垃圾箱、厕所、标示牌、休息座椅等）完备便利；景区导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌、安全警示牌等标识系统设置合理、图形规范、维护良好，无脱落、无破损、无腐蚀；公共厕所干净卫生，建立健全卫生保洁制度，做到整洁干净、布局合理、标识醒目、设备齐全、功能完善；停车场场地平整坚实，无垃圾、积水等情况，标识标线醒目、规范，卫生保洁正常；坚决打击“野导、黑车”、无证摆摊，要实现景区内外无“野导”拉客，无非法营运“黑车”，无违法乱摆摊现象。在景区醒目位置设有与周边环境相协调的“文明旅游”提示牌和“讲文明树新风”公益广告。
    四、星级饭店、星级餐馆要加强旅游安全工作
   （一）加强对监控、消防、电源网络系统、电梯、压力容器、疏散通道、安全出口的日常检查，严防火灾事故发生。
   （二）加强治安管理防范工作，严格执行入住登记制度，防止治安和刑事案件发生。
   （三）切实做好卫生和食品安全管理工作，加大卫生检疫和食品检查工作力度，加强对食品采购、加工、贮藏，以及餐厅卫生保洁、餐厨具消毒等食品卫生重点环节的管理把关，保证食品卫生安全，严防食物中毒特别是群体性食物中毒事件发生。
    五、坚持假日值守，落实旅游安全报告制度
    各区旅游局要严格落实属地管理制度，加强对本地旅游企业监管监察力度，认真执行“端午节”期间的值班制度和领导带班制度，坚持24小时值班、保证值班电话24小时畅通。领导干部要坚持在岗带班，提高应急意识，确保信息畅通、反应敏捷，出现情况处理果断、化解及时。遇到突发事件要按规定及时处置并如实上报，不得迟报、漏报或瞒报。假日期间市旅游局值班投诉电话：0634-6212565

莱芜市旅游局
2016年6月6日